Med Movias udbud af linje 8A risikerer København at miste nogle af de stats- og kommunalt finansierede partikel- og NOx-filtre på busser, som blev installeret for et års tid siden.

SR-regeringens Renluftpakke tildelte i samarbejde med Københavns og Frederiksberg Kommune i 2015 82 millioner kroner til at få installeret SCR-systemer, der filtrerer 90 procent NOx og 98 procent af alle partikler ud af udstødningen på de lidt ældre busser.

Men som Ingeniøren før har skrevet, forlanger Movia i sit udbud af linje 8A kun busser med den gamle miljønorm Euro 4, hvilket betyder en langt større forurening de steder, hvor busserne kommer til at køre.

De installerede SCR-systemer kan busoperatørerne frit beholde på busserne, selv om de ikke længere skal køre i København eller Danmark. Vognmændene kan også vælge at få filtrene fjernet – på det offentliges regning vel at mærke.

Renluftpakken blev vedtaget, fordi NOx-forureningen i København overskrider EU's grænseværdier. Linje 8A kører langs Jagtvej – en af de mest befærdede veje i København.

»Spild af penge«

Anders Jørn Jensen, centerleder for den lokale miljøorganisation Miljøpunkt Nørrebro, er oprørt over beslutningen, som han kalder miljø- og sundhedsmæssigt uforsvarlig:

»Det er spild af penge, at Movia kan udbyde linjen til busser uden filtre. Med så dårlig udnyttelse af filtrenes levetid vil det være billigere og mere effektivt at kræve Euro 6-busser i udbuddet fra starten,« siger Anders Jørn Jensen.

Hans egne målinger viser, at udledningen af voldsomt sundhedsskadelige ultrafine partikler (UFP) flere steder i København – herunder på Jagtvej – overskrider maksimalværdierne for det anvendte måleudstyr, P-TRAK.

Han er desuden forarget over, at det er en administrativ beslutning at tillade en nedgradering af bussernes rensesystemer.

»Når man forringer miljøstandarden kraftigt på buslinjer, burde det være et politisk spørgsmål, som vi kan stille nogen til ansvar for,« siger Anders Jørn Jensen.

NOx og partikler vægter 2 procent i udbuddet

Movia oplyser, at der på linje 8A kører 22 busser og 2 reservebusser. Det lykkedes ikke at få svar på, hvor mange af pengene fra Renluftpakken, der er gået til netop de busser. Movia afviser af konkurrencehensyn at oplyse om, hvor meget det vil koste at afmontere SCR-systemerne igen.

‘Det verserende udbud af linje 8A skal gælde for en meget kort kontraktperiode på kun 1,5 år, frem til Metrocityringen åbner. På grund af den korte driftsperiode er minimumskravet til miljø fastsat, så operatørerne kan byde med Euronorm 4-busser,’ skriver forretningschef i Movia, Per Gellert, til Ingeniøren.

Han pointerer, at der i udbuddet bliver givet point til miljø, så tilbud med højere miljøstandard vurderes højere, når det afgøres, hvilket tilbud der er det økonomisk mest fordelagtige.

‘Det er altså langt fra givet, at busser med Euro 4-miljøstandarden vinder kontrakten,’ skriver Per Gellert.

Ifølge Movia vægter kriteriet Miljø 10 procent i udbuddet af linje 8A. Bussens euronorm tæller 20 procent af de point, man kan få i kriteriet Miljø. Det vil altså sige, at udledningen af NOx og partikler vægter 2 procent i det samlede udbud. Det får Anders Jørn Jensen til at sænke forventningerne til, at det enten bliver nye busser med Euro 6-norm eller filter, der kommer til at betjene linjen.

»Prisen vægter 40 procent. Som jeg ser det, vil det derfor være den laveste standard, der vinder. Derfor er det afgørende, at kommunen stiller krav om minimum Euro 6 eller filter på busserne,« siger Anders Jørn Jensen.

Hensyn til større ting som metro og kundebehov

71 af de budgetterede 82 millioner kroner til de københavnske busser i Renluftpakken kommer fra Miljøstyrelsen. Styrelsen har hele tiden været klar over, at nogle af de installerede SCR-systemer ville få en kort levetid, samt at der vil ske en løbende udskiftning af busserne, fortæller specialkonsulent Christian Lange Fogh.

»Fra begyndelsen beregnede vi, at nogle systemer ville leve to år og andre i ti år,« siger han.

Er det ikke spild af penge?

»Nej, vi har jo fået en miljøeffekt for de her penge,« siger Christian Lange Fogh.

Han mener ikke, at busdriften i København kan tilrettelægges ud fra levetiden på et filter:

»Der må trods alt være større ting i billedet som metro og kundernes behov i øvrigt,« siger Christian Lange Fogh.

Miljøstyrelsen: Vi kunne ikke have gjort noget

Christian Lange Fogh mener heller ikke, at der umiddelbart kunne være gjort noget for at forhindre udskiftningen af nogle af de busser, som har fået installeret SCR-systemer finansieret af styrelsen og kommunerne.

»Det er svært at se ind i fremtiden. Miljøkravene, som Movia stiller i deres busdrift, er en sag mellem Movia og kommunerne. Vi har nogle generelle anbefalinger om, at man eftermonterer partikelfiltre,« siger Christian Lange Fogh.

Så det er okay, at filtrene nu bliver skiftet ud, på trods af at de har lang levetid tilbage?

»Ud fra den samlede volumen af projektet, ja, så er det okay, at der sker nogle forskydninger,« siger Christian Lange Fogh.

Movia forventer Euro 4 udfaset inden 2019

De svar er centerleder for Miljøpunkt Nørrebro, Anders Jørn Jensen, ikke tilfreds med.

»Det er ikke en miljøbevidst virksomhed, som kører rundt med 10 år gamle busser og direkte laver udbud efter 10 år gamle busser uden filter,« siger han.

Alle Euro 4-busser i København vil være udfaset af Movias samlede busdrift i 2019, skriver Per Gellert til Ingeniøren. Hvad der kommer til at gælde de næsten lige så forurenende Euro 5-busser, har det ikke været muligt at få Movias svar på.

Movia oplyser, at den nuværende operatør på linje 8A forventer at anvende 8 af de eksisterende busser på linjen i andre Movia-kontrakter, mens de resterende 16 udgår af Movias busdrift.

Det har ikke været muligt at få en kommentar fra overborgmesteren inden deadline, men hans pressechef informerer Ingeniøren om, at det i kommunen er besluttet, at alle københavnske bybusser i årene 2019-2029 skal omlægges til el.