Denne artikel starter med en omvej, som blev aftalt tilbage i 2007:
Når pendlerne i regional- og S-tog kommer til stationerne i centrum af København og vil stige om i metroen, skal de fra næste sommer betale et nyt tillæg. Det såkaldte kvalitetstillæg på 80 kroner månedligt for pendlerkort eller 1,60 kroner i myldretiden for passagerer med rejsekort.
Tillægget skal finansiere den nye metrocityring, ejet af staten sammen med Københavns og Frederiksberg Kommuner. Uden tillægget er der ikke penge til at afdrage deres gæld.
Det nye kvalitetstillæg er et tilbageskridt i forhold ambitionen om, at den kollektive transport i hovedstaden skal hænge sammen, både hvad angår planlægning af afgange og priser.
Tillægget bliver forbigået i tavshed i det oplæg til en ny organisering af den offentlige transport i Storkøbenhavn, som transportminister Ole Birk Olesen (LA) præsenterede tirsdag formiddag. Mens ministeren lægger op til at slå planlægningen af køreplaner og bestillingen af private bus- og togoperatører til at udføre den sammen i en ny organisation, så vil han ikke rokke ved ejerskabet.
Derfor vil Københavns og Frederiksberg Kommuner sammen med staten stadig mangle penge i kassen til at betale for metroen, med mindre de kan få de øvrige kommuner med på at sprede regningen ud på passagerer i busser, tog og letbaner.
Netop Hovedstadens Letbane, som fra 2025 skal køre på Ring 3 i forstæderne, giver ligesom privatbanerne, i dag drevet af selskabet Lokaltog, hovedbrud. For dem spiller Region Hovedstaden i dag en afgørende rolle, men regeringen vil gerne lukke regionerne og give kommunerne ansvaret for al transport. Det egner hverken letbaner eller lokalbaner sig dog til.
»De fremtidige forhold vedrørende den nye transportorganisations ejerforhold til letbanen og privatbanerne vil skulle undersøges nærmere,« konstaterer således et af de fire faktaark.
Den nævner heller ikke den aftale om selvkørende S-tog, som regeringen, Dansk Folkeparti og De Radikale indgik for godt et år siden. En forudsætning var, at Banedanmark skal afgive ejerskabet af S-togsnettet til en ny, fælles organisation med DSB i spidsen. DSB skal ikke selv køre togene, men får ansvaret for at outsource driften til en privat leverandør. I den nye plan står Banedanmark dog nævnt som ejer af S-togsnettet.
Selv om ejerskabet af infrastrukturen forbliver spredt, så præsenterer Ole Birk Olesen fælles indkøb og planlægning af al kollektiv transport som »en stærk, samlet organisering«. Det skal i det nye selskab Hovedstadens Offentlige Transport, belejligt forkortet HOT. Transportministeren fremhæver, at det kommer til at minde om München, Oslo, London og Helsinki, hvor den kollektive transport efter hans mening er bedre organiseret.
Som transportforsker Per Homann Jespersen fra RUC konstaterer i Politiken, så minder forslaget meget om, hvad han og resten af den forrige regerings Trængselskommission præsenterede i 2013. Selv navnet er genbrugt.
»Det er jo dejligt, når nogen lytter til, hvad man siger. Men dengang kunne jeg ikke komme igennem med det over for ministeriet,« siger han til avisen.
Ejere af den nye organisation bliver staten sammen med de 34 kommuner, som var med i, hvad der hos erfarne pendlere i daglig tale går under betegnelsen det gamle HT-område. Det afspejler, at priser og organisering i den kollektive transport i hovedstaden har haft en omskiftelig tilværelse under mange forskellige paraply-organisationer.
De færreste passagerer har nået at vende sig til dagens navn på det samarbejde, som trafikselskaberne har, Din Offentlige Transport, forkortet DOT.
Selv om ejerskabet ikke flytter med, når DOT bliver til HOT, så er de fleste transportforskere positive over for tankerne om at tvinge ejerne til at samarbejde ved at udpege en fælles bestyrelse til det nye selskab.
Professor Otto Anker Nielsen, der leder transportforskningen på DTU, pointerer over for Ingeniøren, at ministerens forslag »langt hen ad vejen følger de anbefalinger,« som han og andre eksperter, herunder Per Homann Jespersen, udpeget af Region Hovedstaden kom med i en analyse for knap et par år siden.
Ifølge Otto Anker Nielsen er diskussionen om, hvem der ejer jernbaner, metro, letbaner og tog ganske enkelt for kompliceret til at løse hurtigt.
Han er derimod skeptisk over for, at det nye HOT-selskab udelukkende omfatter hovedstaden. I dag har Movia, et fælles trafikselskab for hele Region Sjælland og Region Hovedstaden, ansvaret for trafikken overalt øst for Storebælt. Regeringen vil i stedet etablere et nyt trafikselskab til at dække det øvrige Sjælland, Lolland-Falster og Møn.
Det er også en konsekvens af nedlæggelsen af regionerne, at kommunerne alene skal samordne trafikken i hele landet og ikke blot på Sjælland.
»Det vil være stærkt problematisk, hvis bustrafik i resten af landet overtages af kommunale busselskaber - sådanne selskaber vil ikke have den fornødne planlægnings- og udbudskompetence, og det vil vanskeliggøre planlægning af tværkommunale busruter,« skriver Otto Anker Nielsen.
