Andelen af danskere, der ser tv via en antenne på taget er for nedadgående. Derfor foreslår Energistyrelsen nu at den nedre del af UHF-båndet, 470-694 MHz, skal bruges til 5G i stedet for antenne-tv i fremtiden.
»Energistyrelsen vil arbejde for at muliggøre ibrugtagning af frekvensbåndet 470-694 MHz til mobilt bredbånd, når det ikke længere er relevant til antenne-tv,« skriver styrelsen i et nyt udkast til frekvensstrategi.
Det har vakt stor harme og frustration hos en lang række virksomheder, der til daglig anvender netop den del af UHF-båndet, 470- 694 MHz, til trådløst audio-udstyr, primært mikrofoner, til teater, koncerter, tv-produktion, konferencer og sportsbegivenheder. Det trådløse udstyr er bredt kendt som Programme making and special events(PMSE). For Energistyrelsen har helt overset brugen af PMSE-udstyr i UHF-båndet.
»Vi er meget bekymret over at PMSE ikke nævnes i frekvensstrategien, på trods af at der åbnes op for flere tilpasninger som kan få væsentlig negativ konsevens for PMSE brugernes fremtidige frekvensadgang,« skriver TV2 sammen med TV2-regionerne, DR, Sennheiser, Minitech, NEP, Nordic Pro Audio, Matrix SAles, NEP, Best Broadcast Hire i et fælles høringssvar. Svaret bakkes op af en række større danske kulturinstitutioner, fx Roskilde Festival, Det Kongelige Teater og Tivoli.
Ved det seneste folketingsvalg var der omkring 350 PMSE-frekvenser i brug alene i Folketinget, mens der ved Folkemødet på Bornholm, hvor der både sendes live-TV og anvendes mange trådløse mikrofoner til foredrag, var over 700 PMSE frekvenser i brug. Det er altså langt fra kun antenne-tv, der sendes i den del af UHF-båndet.
I dag anvender langt hovedparten af trådløse mikrofoner, kameraer og andet PMSE-udstyr den nedre del af UHF-båndet. I følge Association of Professional Wireless Production Technologies e. V.(APWPT), der repræsenterer brugere og producenter af PMSE-udstyr i Europa, sender 85 procent af alt professionelt trådløst PMSE-udstyr i Europa over 470-694 MHz. Den høje koncentration skyldes at 700 MHz-frekvensbåndet er inddraget til 5G i store dele af Europa.
»De fleste moderne trådløse mikrofoner og alt andre PPMSE-produkter opererer i UHF-båndet. UHF-spektrum er kernebåndet for professionelle produktioner. Gennem de sidste ti år har brugere af trådløse mikrofoner tabt en stor procentvis andel af tilgængelig UHF-frekvenser. Alt i alt er det et samlet tab på næsten 50 %,« konstaterer APWPT.
De har igangsat kampagnen SOS - Save our Spectrum.
»Anvendelsen af PMSE er stadigt stigende, og behovet for PMSE-frekvenser i nedre del af UHF-båndet er stigende. Denne del af UHF-båndet er det eneste frekvensområde, hvor det er muligt at etablere robuste audio PMSE løsninger med høj kvalitet. Det er begrundet i i frekvensbåndets radiotekniske egenskaber i forhold til udbredelse og interferens,« skriver gruppen af PMSE-brugere.
Hos Roskilde Festival forventer de både udfordringer med udenlandske kunstnere, og dårligere lydkvalitet, hvis de mister adgangen til den nedre del af UHF-båndet. Festivalen nævner at mange internationale kunstnere vil skulle ændre på udstyret for at tilpasse sig andre frekvenser end de er indstillet til i resten af Europa. Samtidig vil det gå ud over lydkvaliteten.
»Større frekvenser øger risici for menneskelig ’støj’. Dette har stor betydning for koncertproduktioner. Det risikeres, at artister bevæger sig ind i ‘døde huller’, hvor der ikke er dækning af frekvenser,« skriver Kim Kristensen, logistik- & Produktionschef på Roskilde Festival.
Hos Tivoli i København er produktionschefen heller ikke bleg for at male fanden på væggen.
»For vores virksomhed vil en eventuel begrænsning af adgangen til UHF-frekvenser for PMSE betyde, at vores brede program af teater, koncerter, events og konferencer vil blive svært mod umulige at gennemføre uden brug af trådløse mikrofoner. Vores daglige behov kræver at have mange trådløse frekvenser kørende samtidig, og der er behov for nok tilgængeligt spektrum til at disse arrangementer ikke frekvensmæssigt overlapper og forstyrrer hinanden,« skriver Michael Frejdal, Produktionschef i Tivoli.
På Det Kongelige Teater frygter de for de økonomiske konsekvenser.
»Det ville være MEGET problematisk for teatrets drift og repertoire, hvis vi får begrænset vores tilgængelige frekvenser. Både helt konkret, her og nu, i forbindelse med afvikling af aftenlige forestillinger( hvor vi bruger mange samtidige frekvenser til vores trådløse mikrofoner), også på lang sigt, da vores trådløse udstyr repræsenterer store investeringer og er en central del af vores fastinstallerede lydudstyr,« skriver Mikkel Behrend, lyd og lys ansvarlig på Det Kongelige Teater.
Hos Energistyrelsen arbejder man på at opdatere frekvensstrategien på baggrund af de indkomne høringssvar, og de mange bekymrede indvendinger er blevet bemærket.
»I det udkast til frekvensstrategi, som har været i høring, var der ikke noget indhold om PMSE, idet vi ikke havde planer om ændringer i frekvensanvendelsen for PMSE. På baggrund af de indkomne høringssvar finder vi det imidlertid hensigtsmæssigt at tilføje et separat afsnit om dette emne,« skriver kontorchef Birgitta Bundgaard i et svar til Ingeniøren.
Hun understreger at der ikke er udsigt til, at de nuværende muligheder for anvendelse af frekvenser til PMSE reduceres i de nærmeste år frem mod 2030, ligesom at det vil kræve en ændring af den nuværende medieaftale, hvis frekvenser for antenne-tv skal ændres til mobilnetværk.
»Det er imidlertid vigtigt at bemærke, at en ændret brug af 470-694 MHz til fx mobilt bredbånd blandt andet forudsætter en mediepolitisk aftale herom, ligesom det har været tilfældet med 700- og 800 MHz beslutningerne, hvor tv-frekvenser overgik til mobil anvendelse. I den forbindelse vil der også blive taget hånd om konsekvenserne for trådløse mikrofoner, der bruger dette frekvensbånd. Selvom frekvenserne internationalt identificeres til mobil formål, vil tidspunktet for en overgang fra tv til mobilformål i Danmark afhænge af ovennævnte mediepolitiske beslutning. Identifikationen til mobilformål vil derfor alene betyde, at vi i Danmark er parate til at foretage en omlægning fra tv til mobil anvendelse, når dette vurderes at være hensigtsmæssigt – og altså først, når frekvenserne ikke længere er relevante til tv-anvendelse« skriver kontorchef Birgitta Bundgaard
Frustrationen blandt brugere af trådløst audioudstyr bliver kun større af, at brugerne af trådløst audioudstyr også for nylig har afgivet væsentlige dele af UHF-båndet frekvenser til 5G.
I 2019 måtte broadcastere som DR og TV2 sidste år sige farvel til 700 MHz til fordel for 5G. Det har indsnævret de mulige frekvenser til trådløst audio-udstyr. En udvikling der allerede nu har tekniske konsekvenser:
»Til større arrangementer, fx folkemøde eller Eurovision er det allerede i dag meget vanskeligt at finde tilstrækkeligt mange gode uforstyrrede frekvenser. En yderligere indskrænkelse af frekvensområdet vil derfor efter DRs vurdering føre til en mærkbar forringelse i kvaliteten af transmissioner fra større liveproduktioner, med betydelig risiko for forstyrrelser og udfald på lydsporene,« skriver Mads Diness Jensen, direktør for Økonomi, Teknologi og Medieproduktion.
Da 700 MHz blev taget fra PMSE og antenne-tv i 2019, kostede det konkret DR 18 millioner kroner at omlægge til andre frekvenser.
Men også almindelige forbrugere blev ramt. Cirka 100.00 husstande blev tvunget til at investere i en ny tv-boks til mellem 300-500 kr, da antennesignalet i DTT-nettet blev flyttet fra 700 MHz til UHF-båndet.
5G bliver i disse tider udråbt som den professionelle udgave af mobilnetværksteknologi som er tilpasset de meget høje krav til lave svartider og stor kapacitet. Derfor er det nærliggende at stille spørgsmålet om trådløst PMSE-udstyr ikke kan flytte med over på 5G.
Nej, ikke sådan lige, lyder det fra DR og de mange PMSE-brugere. For mobilnetværk som 5G er typisk konfigureret efter et stort behov for downlink, mens PMSE omvendt har behov for stor uplink-kapacitet.
»Frekvensadgang til audio PMSE i UHF-båndet kan ikke umiddelbart erstattes med alternativ frekvensadgang i højere frekvensbånd uden væsentlige forringelser og følgeomkostninger. Mange PMSE-løsninger i UHF-båndet anvendes i audioproduktion helt i starten af produktionskæden, hvor kravene til kvalitet er de højeste. Høje frekvenser er mere følsomme for forstyrrelser og forhindringer, som forårsager af artisters krop, scene-konstruktioer og andre objekter io omgivernes mellem den trådløse PMSE-enhed og den faste PMSE-installation,« skriver Mads Diness Jensen fra DR.
Samtidig er det ikke tilpas fleksibelt at etablere private 5G-netværk i Danmark, lyder kritikken.
»Vi ser som udgangspunkt mange muligheder med 5G. Men måden man i forslaget har defineret private mobilnet på, gør det umuligt at anvende private 5G-netværk til noget praktisk formål inden for PMSE.,« skriver PMSE-interessegruppen.
Ved den seneste store frekvensauktion i foråret blev der afsat 60 MHz til private 5G-netværk, som Telia/Telenor er forpligtet til at udleje til virksomheder der ønsker at etablere private netværk. Men den ordning er ikke indrettet til PMSE-brug lyder kritikken. Det skyldes blandt andet at hvis man lejer de 60 Mhz, så må man ikke stille frekvenserne til rådighed for andre, fx underleverandører.
»Vi opfordrer på det kraftigste til at 3,8-4,2 GHz båndet snarest og i sin helhed stilles til rådighed for lokale frekvenstilladelser for privat mobilnet, og at som minimum en tilstrækkelige andel af dette bånd reguleres således at det er egnet til PMSE anvendelser i forhold til rammestruktur, synkronisering, samt effektiv og fleksibel administration af tilladelser,« lyder det fra PMSE-interessegruppen.
Internationalt fastlægges de overordnede rammer for brugen af frekvenser, fx i FNs teleorganisation ITU og i EU. Men det er på nationalt plan at fordelingen af frekvenser fastlægges, og i Danmark er det Energistyrelsen der administrerer fordelingen.
