I dag starter auktionen over de mobile bredbåndsfrekvenser til landområderne. Tre teleoperatører - TDC, HI3G og TT-Netværket P/S (TeliaSonera og Telenor) - har meldt sig som budgivere.

Men nogle af de bidder, som frekvenserne bliver bortauktioneret i, er dog umiddelbart for små til at kunne opfylde det politiske krav om en hastighed på mindst 10 Mbit/s, påpeger professor ved institut for elektroniske systemer ved Aalborg Universitet Preben Mogensen.

Han har været med til at definere den mobile bredbåndsstandard LTE, også kaldet 4G, som kommer til at danne grundlaget for det mobile bredbånd i de tyndtbefolkede områder, der skal være klar til at tage i brug ved udgangen af 2015.

»Jeg tror simpelthen ikke, myndighederne har været opmærksomme på det, da de lavede auktionsbetingelserne,« siger Preben Mogensen.

Frekvenserne, som bliver bortauktioneret, er nemlig inddelt i parvise blokke, hvor fire er på 2x5 MHz og en enkelt bid er på 2x10 MHz. De sælges i par, hvor den ene del er tiltænkt download, mens den anden er til upload (downlink og uplink). Kravet om en hastighed på 10 Mbit/s gælder for downlink.

Det giver dog ikke umiddelbart mening at bortauktionere frekvenser til det mobile bredbånd i blokke på 5 MHz, fortæller Preben Mogensen.

»Der er stor forskel på, om man har 2x10 MHz eller 2x5 MHz at gøre godt med,« siger han.

Professor: Urealistisk med 10 Mbit/s

Preben Mogensen forklarer, at jo flere hertz der er til rådighed, desto højere datahastighed kan der sendes og modtages med. Og i praksis bliver det umuligt at opfylde kravet om 10 Mbit/s udelukkende med en frekvensbid på 2x5 MHz.

»Det kommer selvfølgeligt an på, hvor tæt mobilmasterne står. Men i realiteten, nej, så mener jeg ikke, det er realistisk. Og det undrer mig, at der overhovedet er frekvensblokke på 2x5 MHz, der bliver udbudt, når der samtidig er et krav om 10 Mbit/s,« siger Preben Mogensen.

Han fortæller, at ved en tilsvarende auktion i Tyskland, var de mindste frekvensblokke på 10 MHz. Og ved den båndbredde kan det lige lade sig gøre at komme op på 10 Mbit/s.

Dermed ikke sagt, at det ikke kan lade sig gøre for teleoperatørerne at komme op på de 10 Mbit/s. Det forudsætter blot, at operatøren køber to blokke på 2x5 MHz og dermed får 2x10 MHz til rådighed. Som Preben Mogensen tidligere har fortalt til ing.dk, så er det deromkring, den påkrævede minimumsbåndbredde ligger, hvis 10 Mbit/s med LTE i 800 MHz-båndet skal kunne lade sig gøre.

Myndigheden bag 800 MHz-auktionen er Erhvervsstyrelsen. Styrelsen har dog ikke ønsket at svare på, hvorvidt myndigheden har været opmærksom på, at 10 Mbit/s over 5 MHz ifølge Preben Mogensen er urealistisk.

Kontorchef i Erhvervsstyrelsen Jakob Juul skriver i en mail:

»Som nævnt i telefonen, så udtaler Erhvervsstyrelsen sig ikke om auktionen, om auktionsvilkår eller andre dele af auktionsmaterialet, da det kan påvirke afviklingen af 800 MHz-auktionen, der starter på mandag den 18. juni 2012 (i dag, red.).«

Andre muligheder

Teamleder i Erhvervsstyrelsen Robert Lindgaard har inden mailen fra Jakob Juul forklareret, at det selvfølgeligt er nemmere at opfylde kravet til datahastigheden, jo flere frekvenser man råder over.

»Det er klart, at jo mindre båndbredde, du har til rådighed, jo sværere bliver det at levere en høj hastighed,« siger han.

Robert Lindgaard påpeger dog, at det står de kommende licensindehavere frit for at anvende andre frekvenser, som de allerede råder over, til at opfylde kravet om 10 Mbit/s. Og i den sammenhæng vil en 2x5 MHz-blok også kunne anvendes til at nå de 10 Mbit/s.

»De må også bruge andre frekvenser. De må også bruge frekvenser, de har i forvejen. Eksempelvis 1.800 eller 2.500 MHz eller hvad de ellers måtte have tilladelse til at bruge,« siger han.

Professor: Heller ikke realistisk

Preben Mogensen finder det dog ikke realistisk at anvende frekvenser omkring 1.800 MHz og 2.500 MHz i denne sammenhæng, da radioudbredelsesforholdene omkring de relativt høje frekvenser betyder, at masternes rækkevidde ville være kort sammenlignet med 800 MHz. Og derfor vil der skulle opstilles en del master i de tyndt befolkede områder, som LTE ved 800 MHz er ment til at skulle dække. Altså relativt mange master til relativt få brugere.

»Det vil man ikke gøre, det vil blive for dyrt for selskaberne,« siger Preben Mogensen.

En anden mulighed kunne være at anvende 900 MHz-båndet, som for øjeblikket bliver anvendt til GSM. Her er operatørerne godt i gang med at refarme til UMTS 900 MHz, så der også bliver bedre 3G-mobildata-dækning uden for byområderne, fortæller Preben Mogensen.

»Det har været foreslået som standard, at man skulle kunne kombinere LTE og UMTS (3G, red.) for både at øge bruger-dataraten og for at bedre at udnytte netværkene. I dette tilfælde at kombinere UMTS på 900 MHz med LTE på 800 MHz. Det kan lade sig gøre i teorien, men det kræver først standardisering, nye terminaler for brugeren og opdatering af netværksudstyret, så jeg tror ikke, det kommer til at ske inden 2015,« siger han.

De tre budgivere må erhverve sig højst 20 MHz. 800 MHz-auktionens udfald bliver offentliggjort 29. juni.

Dokumentation

Fakta om 800 MHz-auktionen