Den danske stat skal trækkes i retten. Det mener en række miljøorganisationer, der stævner staten, fordi den ikke gør nok for at sænke luftforureningen på danske veje. EU's grænser for luftforurening overholdes ikke.

»Vi har indsamlet tilstrækkelig dokumentation, og vi overvejer nu, om sagen mod den danske stat skal føres via EU-kommissionen eller de danske domstole«, siger Kåre Press-Kristensen fra Det Økologiske Råd, der i følge Politiken stævner staten sammen med miljøbevægelsen Noah og Agenda 21 Grøn Nørrebro.

Hvis EU-kommissionen ikke vil lægge sag an, så har organisationerne fundet to privatpersoner, der er villige til at anlægge sag mod staten. De bor langs den stærkt trafikerede Åboulevard i København og udsættes dagligt for sundhedsskadelige gasser og partikler.

Sagen er set før
Selvom sagen er usædvanlig og den første af sin slags herhjemme, er den type sager set i udlandet før. Som vi skrev i sommer på ing.dk, vandt en tysk borger over myndighederne ved en lignende sag i EF-domstolen.

Dieter Janeck fra München havde kæmpet og tabt ved de tyske domstole, men ved EF-domstolen fik han ret i, at myndighederne ikke kunne ignorere, at grænseværdierne for luftforureningen blev overskrevet ved hans bolig.

Dommen var en fortolkning af EU's luftrammedirektiv, der fastsætter krav til luftkvalitet og krav om, at medlemsstater skal vedtage handlingsplaner, hvor kvalitetskrav overholdes inden for bestemte frister og sanktioneres effektivt.

»EF-dommen er relevant for Danmark, fordi den illustrerer, at der skal være lavet handlingsplaner for danske byer, og sådanne har de danske myndigheder ikke. Dommen viser også, at danske borgere kan stille krav om, at der bliver udarbejdet handlingsplaner for luftkvalitet af myndighederne«, siger Peter Pagh, professor i miljøret ved Det Juridiske Fakultet, Københavns Universitet, til Politiken.

Han mener, at organisationerne har noget at komme efter. Omkring 600 danskere dør hvert år af luftforureningen fra trafikken, viser tal fra Danske Regioner. OECD fastslår, at mere end hver femte dansker udsættes for uacceptabel høj luftforurening.

Regeringen udsætter reduktionskrav
I sidste måned måtte regeringen bede om lov til at udsætte fristen for opfyldelse af EU's krav om reduktion af en bestemt type sundhedsfarlige partikler. Professor Peter Pagh mener, at det er et seriøst problem.

»Det er et problem for Miljøstyrelsen, der er den ansvarlige myndighed i Danmark, at den ikke har udarbejdet handlingsplaner, fordi Danmark skal overholde de krav, EU stiller. Det er ikke kun et skrivebordsproblem. Det er også et spørgsmål om, hvor ren luften er«, siger han.

Miljøstyrelsen og miljøministeren afviser begge professorens kritik.

»Vores intention er ikke at lave rapporter eller handlingsplaner. Den er at nå målene«, siger chef for Miljøstyrelsens luftforureningsafdeling, Lasse Dahlberg.

Styrelsen er netop i gang med at se på muligheden for at uddybe miljøzonerne i Danmarks fire største byer. Til foråret vil den komme med en samlet strategi for luftforureningsområdet. Det vil være en opdatering af regeringens plan for ren luft. Lasse Dahlberg mener, at det vil imødekomme kravet om handling.

»Uanset hvad kommer vi med vores strategi til foråret. Så inden sagen skulle ende for en domstol, har vi udfærdiget handlingsplanen«, siger han.

Miljøminister Troels Lund Poulsen er også uenig med organisationerne. Han peger på, at han 1. september var med til at åbne den første miljøzone i København, og at det samtidig er blevet billigere at køre i miljørigtige biler.

»De skyder langt over mål, for der er taget en lang række initiativer for at begrænse vores luftforurening, og jeg har også sagt, at jeg er villig til at tage yderligere skridt,« siger ministeren til Radioavisen.

Miljøministeren pointerer overfor Radioavisen, at han i løbet af efteråret vil fremlægge et virkemiddelkatalog i forhold til at nedbringe luftforurening for Folketinget.

Fakta: Det siger dommen fra Tyskland

I tilfælde af risiko for overskridelse af grænseværdier eller varslingstærskelværdier skal borgere, der er direkte berørt, kunne opnå, at de kompetente nationale myndigheder udarbejder en handlingsplan, selv om de i henhold til national ret har andre handlingsmuligheder til rådighed med henblik på at opnå, at disse myndigheder træffer foranstaltninger til bekæmpelse af luftforurening.

Kilde: Dom nr. C 237/07 ved EF-Domstolen afsagt 25. juli 2008.