EU's nye telekommunikationspakke er godt nyt for EU's netbrugere. Det vurderer direktør i telekonsulent­huset Netplan, Torben Rune.

»Dette er noget af det vigtigste teleregulering, der er lavet i mange, mange år. Det er en voldsom styrkelse af demokratiet omkring internettet. Det er nu, brugerne reelt sikres uhindret adgang til internettet,« mener Torben Rune.

Teksten betyder, at udbydere af f.eks. internetforbindelser kan blive pålagt at oplyse om, hvordan de evt. begrænser netadgangen for forskellige tjenester eller indhold. Samtidig skal myndighederne have beføjelser til at undersøge sådanne sager.

Torben Rune er ikke bekendt med, at nogen teleudbydere i Danmark rent faktisk skulle have begrænset adgangen til nettet på denne måde, men tanken er ikke umulig.

»Men ingen ved reelt, hvordan teleselskaberne regulerer nettet i dag, og om de påvirker adgangen til det,« siger han.

Han nævner som hypotetisk eksempel, at TDC kunne indgå en distributionsaftale med TV 2 om at sende deres tv-signal ud, hvori de samtidig forpligtede sig til ikke at sende DR-programmer ud. Det ville betyde, at man som kunde hos TDC kunne risikere kun at kunne se TV 2.

Og faktisk kan man i Brasilien finde eksemplet i praksis. Her krævede en teleoperatør af sine brugere, at de ikke måtte bruge nettet til ip-telefoni.

»Man ville ikke have, at kunderne sparede penge på at ringe på nettet. Noget lignende har man kunnet gøre i EU. En af de danske teleoperatører kunne i princippet lukke for Skype uden at sige det til nogen, hvis det var teknisk muligt. Det er det, man sikrer imod med denne lov. I princippet kan ingen nu ødelægge det for kunderne,« siger Torben Rune.

Torben Rune mener, at myndighederne nu for første gang får mulighed for at blande sig i, hvordan operatørerne kan transportere indholdet i nettene.

»Det har de aldrig haft før. Hidtil har det reelt været op til den enkelte udbyder, hvad han ville give adgang til på nettet. Nu får kunden mulighed for at klage til en national tilsynsmyndighed, der så kan pålægge udbyderen at fortælle, hvad det er han gør i sit net,« siger teleanalytikeren.

Branchedirektør i Itek, Tom Togsverd, er dog uenig i behovet for en regulering på området.

»Vi mener, at man skal lade internetudbyderne selv løse opgaven på et rent kommercielt grundlag. Der er ikke brug for offentlig regulering på området, hverken fra de danske myndigheder eller fra EU,« siger Tom Togsverd.

Praktiske problemer, der venter forude, kan dog uanset reguleringen nødvendiggøre prioritering fra udbydernes side. Teleoperatørerne kan nemlig risikere at stå i den situation, at deres net reelt ikke kan klare trafikken, efterhånden som man vil kunne se tv-signaler og film osv. på det. Derfor vil de blive tvunget til at skulle prioritere i indholdet.

Men det er også o.k., mener branchedirektør i Itek, Tom Togsverd.

»Vi vil oplyse, i hvilken udtstrækning, den enkelte ISP (Internet Service Provider, red.) prioriterer og efter hvilke principper. Men myndighederne skal ikke gribe ind i vores ret til at priorietere,« siger han.