/energi

Forsvaret tav om modkøb i to år: Danske virksomheder mister millioner

En netop offentliggjort undersøgelse fra Rigsrevisionen viser, at Forvaret gennem to år ikke har levet op til reglerne om modkøb ved forsvarsmateriel. Danske virksomheder kan have tabt millioner af kroner.

Af Erik Holm, onsdag 16. mar 2011 kl. 17:22

Forsvaret har gennem to år ikke levet op til reglerne om modkøb, når det har købt nye materiel. Det viser en ny rapport fra Rigsrevisionen.

DOKUMENTATION: Læs Rigsrevisionens rapport (PDF)

Ifølge reglerne skal udenlandske leverandører af forsvarsmateriel ligge ordrer hos danske forsvars- og sikkerhedsvirksomheder for 100 procent af kontraktsummen. Men da Forsvaret ikke har udnyttet reglerne, er der for 10 konkrete projekter, som Rigsrevisionen har undersøgt, ikke sikret modkøb for en samlet kontraktsum på 325 millioner kroner.

»I bedste fald var de penge gået til danske virksomheder,« siger formand for statsrevisorerne Peder Larsen fra SF.

Modkøbsreglerne træder i kraft, når Forsvarets ordrer bevæger sig over 25 millioner kroner. Modkøbene administreres af Erhvervs- og Byggestyrelsen, der sikrer, at reglerne overholdes af hensyn til industrien.

På den anden side har Forsvaret længe klaget over modkøbene, som de mener, gør produkterne dyrere. Som tommelfingeregel siger man internationalt, at modkøb gør produkter 8-10 procent dyrere.

Siden 2007 har Forsvarsministeriet og Økonomi- og Erhvervsministeriet derfor drøftet den fremtidige praksis omkring modkøb, men det har taget alt for lang tid, mener Peder Larsen.

»Det burde man have klaret på langt kortere tid,« lyder det fra statsrevisoren.

Ifølge rapporten købte Forsvaret i den to-årige perioden for i alt to milliarder kroner, men oplyste kun om modkøb ved otte kontrakter, svarende til 20 procent af den samlede kontraktsum. Enkelte kontrakter kan have været undtaget fra reglerne, men ikke i et omfang, der berettiger, at Forsvaret tav over for Erhvervs- og Byggestyrelsen, hedder det i rapporten.

Rigsrevisionen har gennemgået 10 projekter til en værdi af knap 600 millioner kroner, hvor Forsvaret og Erhvervs- og Bygestyrelsen var uenige om modkøbskravet. Forsvaret vurderede modkøbene til 41 procent af kontraktsummen, mens Erhvervs- og Byggestyrelsen vurderede modkøbene til 96 procent.

Hvor meget danske virksomheder er gået glip af er svært at sige, da man af gode grunde ikke kan omgøre kontakter, hvor der ikke var krav om modkøb, men forskellen i den samlede kontraktsum er som nævnt tidligere på cirka 325 millioner kroner. Det er siden lykkedes for styrelsen at indgå modkøb for knap halvdelen af beløbet, skriver Rigsrevisionen.

Modkøb er udbredt over det meste af verden ikke mindst i Europa, og alle store forsvarsvirksomheder har store afdelinger, der udelukkende varetager modkøb eller industrial offset, som det hedder internationalt.

Formålet med modkøbene er at sikre national udvikling og produktion af forsvarsmateriel. Modkøbene har de sidste 40 år spillet en afgørende rolle for at der i dag findes en forsvars- og sikkerhedsindustri i Danmark.

Imellem 2000 og 2009 er der indgået modkøbsaftaler for mellem 348 millioner kroner og 4,5 milliarder kroner om året.



16. mar 2011 kl 21:29

Christoffer Hansson

8-10 procent dyrere


På den anden side har Forsvaret længe klaget over modkøbene, som de mener, gør produkterne dyrere. Som tommelfingeregel siger man internationalt, at modkøb gør produkter 8-10 procent dyrere

Gad vide hvor meget højere prisen på en EH-101 bliver af at fortælle hvor meget man har at snolde for før leverandøren kommer med sit bud...

Det virker lidt tragikomisk at forsvarets økonomer skal udtale sig om lige netop økonomi. Det har de i en årrække bevist at de ikke har det nærmeste forstand på.


16. mar 2011 kl 21:48

Søren Rune Nissen

100% Modkøb?

Hvordan skal det nogensinde blive profitabelt hvis alle forsvarsindkøb bliver lavet på den måde?

Det lugter lidt af merkantilisme.


16. mar 2011 kl 22:22

Hans Henrik Hansen

Re: 100% Modkøb?


Det lugter lidt af merkantilisme

- netop, og hvis 'reglen' alene gælder forsvarets anskaffelser, forekommer det (mere) besynderligt (= statsautoriseret returkomission?)!


16. mar 2011 kl 22:27

Martin Nielsen

Professionelle indkøbere søges?

Mon ikke det som det efterhånden står klart for enhver, er tid til at se på om Forsvarets materieltjeneste, enten bør nedlægges eller KRAFTIGT omstruktureres. En vigtig ting er nok især at man enten får omskolet nogle indkøbere i civilt regi som professionelle indkøbere.

En anden måske lidt mere oplagt mulighed med regeringens ønske om centralisering, var at oprette en fælles indkøbsafdeling direkte under forsvarsministeriet, som efterfølgende skulle stå for alle indkøb af både Forsvarets, Beredskabsstyrelsens, Militærnægteradministrationens og Farvandsvæsnets materiel. Det ville gøre at der kom en bredere skare med i beslutningerne (også folk uden stjerner på skulderen), som forhåbentligt kunne lede til en mere samfundsbæredygtig indkøbspraksis.


16. mar 2011 kl 23:05

Michael Eriksen

Rabat er altid dyrt

På den anden side har Forsvaret længe klaget over modkøbene, som de mener, gør produkterne dyrere. Som tommelfingeregel siger man internationalt, at modkøb gør produkter 8-10 procent dyrere.

Men DK kvalificerer ikke som "international". Vi har generelt for lidt at byde på militærindustrielt. Bevares, vi har Terma. Weibel og nogle dygtige metalvirksomheder, der kan deres lasersvejsning osv. Men hvis Boeing eller SAAB skal sælge os for rigtig mange mia. kr og vi forlanger 100% modkøb, så sidder de og kikker lidt tomt ud i luften i hhv. Seattle og Linköping og tænker at de da for pokker kan købe det halve Danmark for det beløb. Og så skrues prisen op for at kunne betale boden for uindløst tilbagekøb.

Logik for burhøns.


17. mar 2011 kl 00:57

Martin Nielsen

Re: Rabat er altid dyrt

På den anden side har Forsvaret længe klaget over modkøbene, som de mener, gør produkterne dyrere. Som tommelfingeregel siger man internationalt, at modkøb gør produkter 8-10 procent dyrere.

Men DK kvalificerer ikke som "international". Vi har generelt for lidt at byde på militærindustrielt. Bevares, vi har Terma. Weibel og nogle dygtige metalvirksomheder, der kan deres lasersvejsning osv. Men hvis Boeing eller SAAB skal sælge os for rigtig mange mia. kr og vi forlanger 100% modkøb, så sidder de og kikker lidt tomt ud i luften i hhv. Seattle og Linköping og tænker at de da for pokker kan købe det halve Danmark for det beløb. Og så skrues prisen op for at kunne betale boden for uindløst tilbagekøb.



Logik for burhøns.

Måske skulle systemet laves om så kun en vis procentdel skal lægges i hardcore forsvarsteknologi, som eksempelvis Terma sikkert ville sætte pris på, mens en anden stor del kunne lægge i serviceydelser (eksempelvis langsigtede fragtaftaler med Mærsk). Bare et forslag.


17. mar 2011 kl 01:40

Michael Eriksen

Re: Rabat er altid dyrt

Måske skulle systemet laves om så kun en vis procentdel skal lægges i hardcore forsvarsteknologi, som eksempelvis Terma sikkert ville sætte pris på, mens en anden stor del kunne lægge i serviceydelser (eksempelvis langsigtede fragtaftaler med Mærsk). Bare et forslag.

Jo, men det er jo rundt regnet middelalderlig naturalieøkonomi. De sidste der prøvede det var Sovjet Unionen, der i desperation måtte betale i kaviar og Ladaer.

Lad dog Lars Larsen råde: "Jeg har et godt tilbud".

SAABs tilbud sidst på jagerfly var sovset ind i købspris, 30 års drift og reservedele, uddannelse og 180% modkøb. Så ingen anede hvad nogetsomhelst kostede. Det var sådan set ikke SAABs skyld, for det var hvad udbuddet lagde op til. Men SAAB var nu ikke for snedige.

Det er kun amatørindkøbere, der gør det (eller folk med et back kick). Begavede folk siger:
1) Hvad koster flyet i grundkonfiguration?
2) Hvad koster flyet som vi ønsker det? EADS og IAI fører jo samme våbensystemer...
3) Hvad koster serviceaftalen? IAI er ikke dyre.
4) Hvis nu vi kan få lavet visse flydele i DK, hvad koster det i overpris? Vi vil godt give erhvervsstøtte til vores lokale industri, hvis det ikke er latterligt dyrt.
5) Nix, gå hjem og regn på den pris igen.

At bede om en pris med 30 års service + reservedele + uddannelse + 180% bestikkelse er hul i hovedet.

Hvis min hukommelse lige fungerer mener jeg at ing.dk kom frem en rå pris på JAS-39C på omkring 480 mio kr i tilbudet til DK. Thailand har lige købt samme fly uden ekstra til ca. 295 mio kr.


17. mar 2011 kl 10:12

Rasmus Jakobsen

Til gavn for dansk økonomi

Dansk forsvarsindustri er nichepræget. Derfor vil stort set alle indkøb til forsvaret blive lagt i udlandet. Hver gang der købes forsvarsmateriel, hælder Danmark penge ud af landet. Ved modkøbsaftaler, sikrer Danmark, at pengene bliver brugt i danske virksomheder.
Nuvel, prisen blir højere, men pengene blir stadig lagt i Dansk industri, hvilket på sigt giver højere produktion og flere arbejdspladser. Dette vil i sidste ende gavne dansk økonomi, samt lige så vigtigt udvikle og højne dansk teknologi.


17. mar 2011 kl 11:46

Holger Ø. Mortensen

Våbenhandel stinker.


- enhver form for våbenhandel stinker. Det er dobbeltmoral i yderste potens.


17. mar 2011 kl 12:54

Rasmus Riber

Re: Til gavn for dansk økonomi

Dansk forsvarsindustri er nichepræget. Derfor vil stort set alle indkøb til forsvaret blive lagt i udlandet. Hver gang der købes forsvarsmateriel, hælder Danmark penge ud af landet. Ved modkøbsaftaler, sikrer Danmark, at pengene bliver brugt i danske virksomheder.
Nuvel, prisen blir højere, men pengene blir stadig lagt i Dansk industri, hvilket på sigt giver højere produktion og flere arbejdspladser. Dette vil i sidste ende gavne dansk økonomi, samt lige så vigtigt udvikle og højne dansk teknologi.

Enig, folk hyler og whiner for vildt, hvad ville konsekevensen være ved at de danske forsvars huse lukkede og slukkede og alle deres underleverandører ikke længere tjente penge på dem, det ville sandsynligvis skabe en meget stor del arbejdsløse folk, som bare ville nasse på statskassen istedetfor at tjene penge.


17. mar 2011 kl 13:03

Rasmus Jakobsen

Re: Våbenhandel stinker.

Hvordan er det dobbeltmoral at handle med våben?

En anden ting er, at dansk forsvarsindustri handler med software, pansersikring og logistik etc. og ikke decideret våben.


17. mar 2011 kl 13:55

Klaus Kristensen

Re: Til gavn for dansk økonomi

Dansk forsvarsindustri er nichepræget. Derfor vil stort set alle indkøb til forsvaret blive lagt i udlandet. Hver gang der købes forsvarsmateriel, hælder Danmark penge ud af landet. Ved modkøbsaftaler, sikrer Danmark, at pengene bliver brugt i danske virksomheder.

Nuvel, prisen blir højere, men pengene blir stadig lagt i Dansk industri, hvilket på sigt giver højere produktion og flere arbejdspladser. Dette vil i sidste ende gavne dansk økonomi, samt lige så vigtigt udvikle og højne dansk teknologi.


Det er vist vist til hudløshed at hvis to lande er gode til at producere hver sit produkt bliver begge lande rigere af at handle med hinanden istedet for at hvert land køber sit eget gode produkt og sit eget dårlige produkt.

Et eksempel kunne være sko og pumper, der både kan produceres i Danmark og i Bangladesh. Mon ikke begge lande er bedst tjent med at der produceres sko i Bangladesh og pumper i Danmark og man så efterfølgende finder et bytteforhold.


17. mar 2011 kl 14:18

Michael Eriksen

Re: Til gavn for dansk økonomi

Et eksempel kunne være sko og pumper, der både kan produceres i Danmark og i Bangladesh. Mon ikke begge lande er bedst tjent med at der produceres sko i Bangladesh og pumper i Danmark og man så efterfølgende finder et bytteforhold.

Analogien er forkert. Den skulle være således: Bangladesh vil købe pumper i Danmark men insisterer på at lejer og elektromotor skal være fra Bangladesh, selvom Bangladesh ikke ved det fjerneste om at producere lejer og elektromotorer.

De får naturligvis deres vilje (kunden har altid ret), men prisen bliver derefter.


17. mar 2011 kl 14:56

Rasmus Jakobsen

Re: Til gavn for dansk økonomi

Det er ikke helt korrekt, for som nævnt er teknologien i produktionen af sko nok begrænset. Dermed mister Danmark ikke teknologisk know how.
Forsvarsmateriel er oftest behæftet med den nyeste teknologi og derfor er det vigtigt, at teknologien kan komme til Danmark. Det spin off der kommer af den viden er vigtig for Danmarks kommende konkurrenceevne.
Enig, hvis det danske forsvar køber nye uniformer, så lad da endelig asian tage den.
Den er bare omvendt her, da salget ikke går til de billigste lande, men oftest til USA og andre vestlige lande med høj teknologi.
Ved en lidt højere pris på vores forsvarsmateriel køber vi adgang til teknologien i form af modkøbsaftaler der sikrer, at virksomhederne lægger dele af produktionen i Danmark.


17. mar 2011 kl 15:12

Michael Eriksen

Re: Til gavn for dansk økonomi

Ved en lidt højere pris på vores forsvarsmateriel køber vi adgang til teknologien i form af modkøbsaftaler der sikrer, at virksomhederne lægger dele af produktionen i Danmark.

Men nu er 100% modkøb (endsige 180%) ikke at betegne som "dele af produktionen". Og ærlig talt, hvis danske virksomheder ikke kan konkurrere på kommercielle vilkår så Boeing, LM, SAAB ikke kommer rendende af selv, så skal vi måske putte den socialhjælp, der hedder erhvervsstøtte direkte på finansloven og ikke sovse det ind i materielindkøb til forsvaret.


17. mar 2011 kl 15:34

Rasmus Jakobsen

Re: Til gavn for dansk økonomi

De store vil aldrig komme rendende af sig selv. Det er Danmark for lille til. Mængden af det forsvarsmateriel vi køber gør os uinteressant for de største virksomheder og vi vil derfor heller aldrig kunne presse prisen. Det er køb eller lad vær.
Og dele af produktionen synes jeg nu godt man kan sige, da investeringerne kan forekommer som køb af produkt eller i form af udviklingsprojekter. Hvis ikke det indgår i feks. SAABs produktion, så er det jo som at hælde midler ud af vinduet. Det er ingen tjent ved.


20. mar 2011 kl 22:16

Tom Paamand

Re: Til gavn for dansk økonomi

Socialhjælpen til dansk industri kan ikke gives direkte, uden at det er konkurrenceforvridende støtte - og så får vi tæv af EU og andre handelssamarbejder. Men, militæret er kronisk undtaget af såkaldt nationale hensyn.
Dette militære luskeri er den eneste måde Danmark kan give erhvervsstøtte uden at få problemer. Og da det er skjult støtte, har regeringen intet imod at betale en solid overpris - i det håb, at det hjælper på beskæftigelsen og eksporten.
Desværre er modkøbene låst til forsvarsmateriel, og på det punkt har Danmark heldigvis meget få gode varer at sælge. Modkøbskontoen er derfor allerede godt fyldt op, uden at nogen derude har lyst til at udløse pengene gennem ordrer. Det samme dumme mønster kan ses i mange andre lande.


Ny i debatten? Opret en brugerkonto

  • Seneste nyt
  • Mest læste
  • Topdebat
Populært på Facebook
 

Nyhedsbrev

Tilmeld dig vores nyhedsbrev.

Eksterne links om klima
Klimadebat.dk