Connie lige før klimatopmøde: Glem alt om en bindende aftale
Organisationerne bag luftfart og skibsfart er alt for sløve, lyder det fra EU's danske klimakommissær, der vil se fremskridt – også på de ømme punkter som eksempelvis, hvad der skal ske med Kyotoprotokollen. Spørgsmålet er, om topmødet i Mexico kan bygge videre på Københavneraftalen.
Læs også
Læs mere om
»Lad mig gøre det helt klart. Der bliver ingen juridisk bindende aftale i Mexico.« Sådan lyder beskeden fra EU-kommissær Connie Hedegaard, der på lørdag tager flyet til badebyen Cancun i Mexico for at deltage i næste slag for at begrænse verdens udledning af drivhusgasser.
Under en pressebriefing i Europahuset i København gjorde Connie Hedegaard det tydeligt, at klimaforhandlingerne på en lang række punkter er op ad bakke, og den uklare situation i Kina og USA gør det meget svært at forudse, hvad verdens borgere kan forvente af topmødet.
Allerede forud for topmødet har EU arbejdet for at dæmpe forventningerne til en bindende aftale, for efter topmødet i København var det klart, at det ville blive umuligt.
»Det havde været det nemmeste for EU at sige: ’Alt det vi ikke fik opfyldt i København, forventer vi at få opfyldt i Cancun’. Men vi kunne jo se på udmeldingerne fra en lang række lande, at det var helt urealistisk,« siger Connie Hedegaard.
Derfor bliver topmødet i Cancun heller ikke et sted, hvor EU vil åbne for meget for diskussionen af, hvor meget der skal skæres i udledningen af CO2. Og en klokkeklar årsag til det, er situationen i USA.
»USA er slet ikke klar til at levere. Og situationen er jo også, at de lige har overstået et midtvejsvalg, hvor vi ikke engang aner, hvem der er de centrale spillere, som vi skal forhandle med. Hvis vi begynder at tale for meget om mål i Mexico, så risikerer vi, at en masse andre lande bare gemmer sig bag USA,« siger Connie Hedegaard, der ellers ikke ønsker at røbe for meget om EU´s forhandlingstaktik under topmødet.
Hedegaard angriber luft- og skibsfarten for klimanøl
Det kommende klimatopmøde tager derimod fat på en række delelementer af en samlet aftale. Nogle af hovedpunkterne er skovfældning, klimatilpasning, teknologioverførsel til ulandene og finansiering.
Luft- og skibsfart er ikke en central del af forhandlingerne i Cancun, og det er uklart, om der vil ske fremskridt i retning af skrappere krav til de to transportgrene. Men det var en meget bramfri Connie Hedegaard, der udtalte sig om eksempelvis Den Internationale Søfartsorganisation IMO's arbejde indtil videre.
»Siden 1997 har IMO arbejdet på at begrænse skibsfartens udledninger, men der er stort set ikke sket noget. Med relativt enkle midler kunne de sagtens skabe resultater. Teknologien er der, og de har mulighed for at sejle langsommere. Men det er virkelig op ad bakke det her,« siger Connie Hedegaard.
Samme angreb retter hun mod FN's luftfartsorganisation ICAO, som Hedegaard har tabt tålmodigheden med og slet ikke syntes rykker nok på at skabe reduktioner.
Hedegaard: Kvotesystemet fungerer ikke ordentligt
Men det hele er ikke en lang klagesang. Og den tydeligvis engagerede Connie Hedegaard håber og tror på, at det er muligt at presse verdens magthavere til at sætte propper i nogle af de rygende skorstene, der medvirker til, at vi i øjeblikket har den højeste koncentration af drivhusgasser i atmosfæren nogensinde.
Helt afgørende er det, at verdens lande er enige om at skrive aftalerne på Københavner-topmødet ind i de formelle forhandlinger under Cancun.
»Ellers har vi intet fundament at bygge på. Vi må simpelthen bare ikke backtracke i forhold til, hvad vi aftale i København,« lyder det fra Connie Hedegaard.
Dernæst er det nødvendigt at de store pengebeløb, der blev aftalt i København til at finansiere teknologioverførsel til ulandene, bliver omsat fra papirpenge til rigtige penge. Og endelig skal EU og de store lande forsøge at tage langsomt fat på de store og ømme punkter som, hvordan Kyoto-protokollen fortsætter?
»EU er klart tilhænger af Kyoto, og vi har bygget alle vores mål op omkring Kyoto-protokollen, men der er en række problemer i hele setuppet, som kræver en ændring,« siger Connie Hedegaard.
Klimakommissæren henviser blandt andet til problemerne med, at Kina har produceret et ozonnedbrydende kølemiddel, alene for at få del i kostbare klimakvoter betalt af de europæiske lande. Et problem der nu er taget hånd om, men udstiller et mere generelt problem med hele konstruktionen omkring systemet med handel af kvoter.
»Som systemet er nu, er der brug for at bevare den miljømæssige integritet,« siger Connie Hedegaard, der i øvrigt oplyser, at kineserne øjensynligt vil starte pilotprojekter med en form for kvotesystem, en såkaldt cap and trade ordning.
»Det bliver formentlig en del af deres fem-årsplan, og hvis det er udtryk for, at Kina rykker på det her område, så kan det ændre hele billedet,« siger hun.
