Skatteregler sender varme for en milliard ud til fuglene
Danmarks årlige CO2-udslip kunne sænkes med godt en halv mio. ton, hvis supermarkederne udnyttede overskudsvarmen fra køle- og frysediskene. I dag står kun skatteregler i vejen.
Tusinder af ventilatorer som denne står på taget af Danmarks supermarkeder og udlufter store mængder af varme, som der allerede er betalt for. Det koster nemlig supermarkederne penge at udnytte varmen. (Foto: Das Büro)
Fakta
Læs også
-
Bella Centeret strammer op på unødigt CO2-udslip før klimatopmøde
Læs mere om
Dokumentation
Overskudsvarme fra køle- og frysediskene i landets supermarkeder ryger hver dag direkte ud i den fri luft.
I gennemsnit ville det nemlig koste forretningerne 72.000 kr. i årlige afgifter at udnytte varmen. Den spildte varme kunne forsyne 135.000 typiske parcelhuse, viser beregninger, Ingeniøren har foretaget.
Når husejere køber samme varmemængde fra et fjernvarmeværk, koster det dem næsten en mia. kr. - og produktionen af varmen står for 590.480 ton eller 0,9 pct. af Danmarks samlede CO2-udledning.
Himmelråbende fjollet
Lektor Poul Ahlberg Østergaard, ekspert i energiplanlægning på Aalborg Universitets afdeling for Samfundsudvikling og Planlægning, ryster på hovedet efter at have set Ingeniørens beregninger igennem:
»Det er jo himmelråbende fjollet, at man ikke kan udnytte overskudsvarmen på grund af afgifterne,« siger han. Og chefkonsulent for butiksindretning Hardy Mogensen fra grossistfirmaet Supergros, som bl.a. forsyner hele Superbest-kæden, er enig:
»Vi har regnet på det i årevis, og vi ville udnytte varmen, hvis reglerne tillod det. Men politikerne er ikke til at rokke,« siger han.
Samme melding lyder fra Fakta-kæden:
»Vi har investeret i det mest moderne og energibesparende køleanlæg. Vores energiforbrug til køling ligger 25 procent under vore konkurrenters. Men overskudsvarmen ryger ud i luften. I det øjeblik, afgifterne gør det fordelagtigt at bruge varmen, laver vi det om,« siger teknisk chef Torben Thinggard
Problemet er de såkaldte 'overskudsvarmeregler', der beskatter varme, når den opstår gratis som en sekundær virkning af erhvervslivets forbrug af energi til driften - og det er netop, hvad der sker i supermarkederne, hvis køleanlæg i virkeligheden ikke producerer kulde. De flytter kun varmeenergien til et andet sted: ud til de store ventilatorer på taget.
Ingen gevinst for Skat
Superkøl er en af landets største kølevirksomheder med bl.a. flere store supermarkedskæder blandt sine kunder. Her har direktør Tom Gøttsch fulgt konsekvenserne, siden afgiften blev indført i 1996.
»Der har været eksempler på danske varehuse, som solgte overskudsvarme til boligforeninger og industri. Men det var i gamle dage, før de nuværende afgiftsregler,« siger han.
Ifølge Skattekommissionen tjente staten 36,5 mia. kr. på energiafgifter i 2008. Skat har aldrig opgjort, hvor mange af indtægterne, der kommer fra overskudsvarmereglerne, men det er formentlig tæt på nul kroner. Erhvervslivet gennemskuede nemlig hurtigt, at afgiften kunne undgås blot ved at smide overskudsvarmen ud.
Fakta:
Sådan er reglerne om overskudsvarme
Afgiftsreglerne rummer sprogligt en dobbelt negation. Det gør dem lidt svære at læse. Først pålægges en afgift, så godtgøres den, fordi strømmen bruges til driften, og så nedsættes godtgørelsen igen, hvis varmen udnyttes. Det svarer til at lægge afgiften på én gang til.
I praksis betyder det, at køle- og frysediske belægges med en unavngiven afgift på 54,41 kr/GJ = 20 øre/kWh. Men da det ikke er den forbrugte el, der beskattes, men derimod den producerede varme, giver det en varmeafgift på 60 øre/kWh, når man regner med en sommer-COP-værdi på 2, jævnfør følgende ligning, som kommer fra civilingeniør Torben Hansen, Advansor: Varmeafgivelse = strømforbrug x (COP + 1).
Skønner man, at 3/4 af elforbruget til kølediske sker om sommeren, giver det en gennemsnitlig, ekstra varmeafgift på 72.000 kroner årligt per supermarked. Altså for at opføre sig fornuftigt i forhold til klima og samfundsøkonomi. Men afgiften kan undgås ved at smide varmen ud, og det har man så gjort siden 1996. Overskudsvarmereglerne findes ikke kun i elafgiften, men også i afgiftssættene for kul, gas og olie.
Kilde: Konsulent Svend Erik Nielsen, Skats Hovedcenter.
Fakta:
Ingeniørens Regnestykke
Elforbrug:
Danmarks cirka 4.500 supermarkeder bruger i gennemsnit 120.000 kWh om året på køle- og frysediske. I alt 540.000 MWh/år.
Varmeafgivelse:
Varmeafgivelsen fra supermarkedernes kølekondensatorer er lig med køleanlæggets såkaldte COP-værdi plus 1 (en sum på gennemsnligt ca. 3), ganget med anlæggets energiforbrug.
Det samlede årlige varmespild er altså 3 x 540.000 MWh = 1.620.000 MWh.
Avedøreværket kan højst levere 861 MW fjernvarme = 20.664 MWh/døgn. Altså svarer det samlede varmespild fra supermarkedernes køleanlæg til 2,5 måneds maksimal fjernvarmeproduktion på Avedøreværket.
Varmeøkonomi:
Når en tilsvarende varmemængde sælges af Københavns Energi til fjernvarmebrugerne, skal de betale en milliard kroner for den. (562,30 kr/MWh).
Hvis supermarkederne selv brugte overskudsvarmen, skulle de betale 54,41 kr/GJ. Det svarer til 20 øre/kWh. Hvis de var i stand til at bruge det hele selv – 120.000 kWh elforbrug pr. supermarked i gennemsnit, som skal ganges med 3 pga. COP-værdien – ville det hvert år koste 72.000 kroner pr. butik i mistet godtgørelse for elafgiften i momsregnskabet.
CO2-regnskab:
Et typisk kulfyret værk som Avedøreværket bruger 2,4 kWh kul til at producere 1 kWh el plus 0,45 kWh fjernvarme. Ved den proces udledes 0,82 kg CO2. Så hvis supermarkederne udnyttede al overskudsvarmen, ville det fortrænge 1.620.000 MWh fjernvarme. Da 20 procent af kulforbrug og CO2-udslip går til fjernvarmeproduktionen, kan der spares op mod 590.480 ton CO2 på Danmarks klimaregnskab. Og kulkraftværkerne kunne spare indkøbet af 1.728.000 MWh kul.
Den danske CO2-udledning var i 2008 på 64,4 millioner ton. Så fuld udnyttelse af supermarkedernes spildvarme kunne sænke Danmarks CO2-udledning med 0,9 procent i forhold til 2008.
Anvendelse af overskudsvarmen:
Et typisk parcelhus, bygget efter 1977, bruger cirka 100 kWh fjernvarme pr. år pr. kvadratmeter. Med 120 kvadratmeter giver det 12 MWh fjernvarme årligt. Spildvarmen fra supermarkederne kunne opvarme 135.000 parcelhuse, hvis spildet forekom i fyringssæsonen. Da det største varmespild sker i sommerhalvåret, er det dog mere logisk at forsyne boligforeninger med varmt brugsvand, som er et konstant behov. Boligforeninger ligger oftest tæt på supermarkeder.
Kilder: Superkøl A/S, Dong Energy, Advansor A/S, Dansk Energi, Energistyrelsen, Skats Hovedcenter.
Note: Slagterier, kølehuse og små dagligvarebutikker er ikke inkluderet i regneeksemplet.







